NACIÓN ORIGINARIA JACH'A KARANGAS

LA PRENSA-La Paz - Bolivia, Miércoles, 9 de junio de 2010

Medidas: Parlamentarios que se declaren independientes serán suspendidos definitivamente de sus cargos. La oposición rechaza la propuesta del oficialismo.

El Movimiento Al Socialismo (MAS) ya tiene un proyecto de Reglamento de Ética con el que los diputados que se declaren independientes o se pasen a otros partidos serán suspendidos y perderán sus mandatos. Las diputadas de la oposición calificaron la propuesta como “draconiana”.

El artículo 9, numeral I, del proyecto que se refiere a las Sanciones establece que las “faltas gravísimas” serán sancionadas con la separación definitiva del diputado denunciado. Además, “esta sanción implica la pérdida del mandato”.

Las faltas gravísimas son desempeñar otra función pública sin haber renunciado a su condición de diputada o diputado, exceptuando la carrera universitaria; abandono injustificado de sus funciones por más de seis días de trabajo continuos u 11 discontinuos en el año; haber violado las causales de inelegibilidad previstas en la Constitución Política; incorporarse a un partido político distinto de aquél por el que fue postulado; o declararse independiente.

La violación de la reserva decretada por el pleno de la Cámara o cualquiera de sus comisiones que afecte el interés nacional y las relaciones internacionales del Estado; las agresiones físicas a diputados, senadores o a cualquier funcionario de la Asamblea Legislativa; provocar hechos escandalosos o violentos en los recintos de la Asamblea; portar armas de fuego; utilizar la facultad de fiscalización en beneficio personal o de su cónyuge o parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad o tercer grado de afinidad; usar documentación e información confidencial a la que tenga acceso en su condición de diputado en beneficio personal o de familiares hasta el cuarto grado de consanguinidad y tercero de afinidad; discriminar, presionar o denigrar a cualquier persona en razón de sexo, color de piel, edad, orientación sexual, origen, cultura, nacionalidad, ciudadanía, idioma, credo religioso, ideología y otros aspectos; facilitación, a través de cualquier medio, a la realización de actos de corrupción en la administración pública serán sancionados con la suspensión temporal de la Cámara de Diputados por el tiempo de seis meses a un año sin derecho a percibir remuneración alguna.

Si los bienes de la Asamblea Legislativa sufren deterioro o daños en alguna pelea, los legisladores responsables asumirán el costo de la reparación. Asimismo, se establecen faltas graves a no guardar el “debido respeto a los símbolos patrios nacionales y departamentales”, proponer proyectos de ley y emitir voto en asuntos de interés y beneficio personal y “ejercer cualquier influencia indebida a favor de terceros”. Éstas son sancionadas con la separación temporal de la Cámara de uno a seis meses sin derecho a percibir remuneración alguna, o sanción económica hasta el 20 por ciento de la paga mensual por el tiempo de un año.

El ingresar a los recintos camarales o de la Asamblea en estado inconveniente por consumo de bebidas alcohólicas u otras drogas, “faltar ostensiblemente a la verdad en sus intervenciones en temas concretos o probados o probables” y proseguir con faltas al decoro de la Cámara, dentro de una misma sesión, después de habérsele llamado al orden en aplicación del Reglamento de Debates, será sancionado, “según las circunstancias agravantes o atenuantes”, con amonestación pública en el pleno, multa equivalente a entre cinco y 30 días de salario, o separación temporal de la Cámara de uno a dos meses sin derecho a percibir remuneración alguna.

En conferencia de prensa, las diputadas Adriana Gil, de Convergencia Nacional; Elizabeth Reyes, de Unidad Nacional (UN), y la senadora Centa Reck, de Convergencia Nacional, afirmaron que el MAS quiere imponer este reglamento, para impedir la labor de fiscalización.

La diputada Gil denunció el “abuso de poder, discriminación y amenaza” por parte del presidente de la Cámara de Diputados, Héctor Arce, quién protagonizó un bochornoso espectáculo cuando se enfrascó en una “agria” discusión con la legisladora en la sesión del lunes, cuando la amenazó con expulsarla del Legislativo, durante la aprobación de la Ley del Órgano Judicial.

“Con este Reglamento de Ética lo que se quiere es amordazar nuestras voces, se pretende expulsar de este poder del Estado por no ser ovejas. Le dije a Héctor Arce: ‘Misógino’ (que demuestra odio o rechazo hacia las mujeres), el Presidente dijo que era un insulto, yo le digo que lea el diccionario y busque el significado de esa palabra”.

A su turno, la senadora Centa Reck exigió a la Presidencia de la Asamblea Legislativa que otorgue garantías a las legisladores mujeres, para ejercer su trabajo legislativo sin tener que sufrir agresiones o amenazas de ser “echadas”.

El Presidente de Diputados lamentó el incidente que protagonizó cuando se enfrascó en una discusión con Gil. “El Reglamento de Ética no es un documento mordaza, sino es un reglamento que procura que se eviten conductas que vayan con la ética, con la moral”, y justificó la aprobación de estas medidas.

SEDES fue intervenido por masistas que impugnaron al nuevo director

•Según Edgar Paredes, el gobernador debe responder al jefe departamental del MÁS

Martes, 8 de junio de 2010 - Oruro – Regional-LA PATRIA

La división que existe en el partido político del Movimiento Al Socialismo (MAS), perjudica el trabajo en las diferentes instituciones actualmente dependientes de la Gobernación, pues ayer el Servicio Departamental de Salud fue intervenido por militantes, que no están de acuerdo con la designación del nuevo director, Roberto Amusquivar Gorena, afirmando que es “neoliberal, derechista y perteneciente al Movimiento de Izquierda Revolucionaria (MIR)”.

La intervención estuvo liderizada por el cuestionado y desconocido por un sector del partido en función de gobierno, jefe departamental del MAS, Edgar Paredes, quien aseguró que la designación de Amusquivar no fue consensuada con las bases políticas.
“No es sólo en este caso, son muchas direcciones que se han colocado al dedazo y eso a qué responde, a una desestructuración del instrumento político, lo que significa una traición a este proceso de cambio”, señaló Paredes, a tiempo de afirmar que el gobernador, Santos Tito, tiene que responder al jefe departamental del MAS, en todos sus actos.
“Él (gobernador), quiera o no es parte del instrumento y tiene que responder a su jefe departamental, será cualquier autoridad, como siempre lo hemos dicho, pero tiene un jefe departamental al que le tiene que responder todos y cada uno de los actos que tiene que hacer”, aseveró.

El dirigente de una parte de los masistas, dijo no conocer al profesional que está destinado como jefe del Sedes, pero como ha manifestado que desconoce a la dirigencia del MAS, dedujo que “no es masista” por lo que los partidarios se movilizaron para que se intervenga.
En contradicción a sus afirmaciones anteriores, cuando se le preguntó si sólo los masistas pueden ocupar los cargos, indicó que no necesariamente, pero que quieren una explicación por cuanto son las organizaciones sociales quienes deben dar el consenso, como la Federación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Oruro (Fsutco), la Federación de Mujeres Campesinas Bartolina Sisa, transporte, y todos los que hicieron vida orgánica en el MAS.

Al finalizar dijo que se verán las condiciones técnicas y se respetará si se ve que tiene las condiciones técnicas, pero que se lo pondrá a prueba para por un tiempo, “haber si responde”.
Por su parte Amusquivar rodeado de la gente del MAS que lo apoya, no quiso hacer ninguna declaración al respecto, e indicó que esperará la determinación del gobernador, Santos Tito.

Entre los que defendían a la nueva autoridad del Sedes, se encontraba el secretario de Tierra y Territorio de la Fsutco, Rubén Rodríguez Tupa quien dijo que existe gente que quiere dividir al MAS, y que no lo permitirán, que este mes se realizará el congreso de ese partido y que ahí determinarán las acciones a asumir en contra de los divisionistas.

Jueves, 22 de abril de 2010 - Ecológico Kiswara – Periódico la Patria

Las plantas andinas del parque Sajama como la yareta, th’ola, ñakha y la supo th’ola, reflejan, mediante su crecimiento, los efectos del cambio climático, siendo indicadores naturales del denominado “efecto invernadero”, explicó el ex mallku de Curahuara Marka, David Crispín.

El cambio climático para los aymaras es una muestra de la “molestia, de la ira” de la Pachamama, igualmente los terremotos. “la Pacha está molesta con nosotros, nuestros abuelos, ancianos awichas practicaban y practican las wilanchas, actos rituales a la Pachama es un agradecimiento, pero ahora todo eso cambió”, dijo.

Afirmó que “la Th’ola, la ñakha th’ola, supo th’ola nos advierten a través de la floración y como empiezan a lanzar la miel, en estos últimos años ya no se ve, ya no hay, escasea, el calentamiento global está provocando la destrucción de algunos indicadores de la naturaleza”.

Otra muestra del efecto del cambio climático es el comportamiento del “llanto de la yareta (planta andina)” que según la creencia de los aymaras predice el tiempo. Cuando “llora harto” es una señal que será un buen año, pero si no llora mucho se tendrá una producción relativamente buena; y en el caso extremo si no llora nada, habrá viento, poca lluvia por consiguiente poca producción agrícola y de forrajes.

En el parque Sajama “hoy en día podemos observar que los forrajes, el curso del agua ha empezado a disminuir así como el agua de las vertientes, ahora nosotros estamos exponiendo como percibimos desde el mundo andino los cambios climáticos y los datos que se tenía de nuestros antepasados están totalmente cambiados”, mencionó Crispín.

Por: Equipo Tecnico de Jach’a Karangas

MARTIRIO POR LA AUTONOMIA INDÍGENA ORIGINARIA EN EL NUEVO ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

INVITACION.-

Atendiendo a la invitación recibida de parte del Ministerio de Autonomías, una delegación de Jach’a Karangas, conformada por el nuevo Apu Mallku, Crescencio Yavi y los Mallkus de las Markas piloto hacia la autonomía originaria de Totora, Turco, Andamarka, Corque, Mayacht’asita y Curahuara, participó  en  la ciudad de Camiri/Santa Cruz, en la entrega de parte del presidente Evo Morales, del DS  231 en el que se establecen los requisitos para la realización del referéndum de conversión de municipios a autonomías indígenas, (fijado para ser realizado el 6 de diciembre del 2009, en el marco de la Ley 4021 de Transitoria Electoral).

FIESTA Y PESADILLA.-

En medio de un acto muy publicitado y festivo (que contó con la presencia de  diversos pueblos indígenas, grupos de música autóctona, etc.), el Presidente Evo Morales  entregó oficialmente  el referido Decreto, como señal inequívoca del compromiso de su gobierno con las autonomías indígenas y de su decidido respaldo a la inmediata implementación de las mismas sobre las bases de las definiciones contenidas sobre el tema en la nueva Constitución Política del Estado. Sin embargo, la alegría se convirtió en gran preocupación el momento que los Mallkus analizaron el contenido del Decreto recibido,  pues en el mismo se establece un complejo proceso para la  tramitación del referéndum de conversión y plazos fatales para su aplicación.

REQUISTOS.-

Entre los  requisitos establecidos en el DS 231 podemos mencionar:

Dado que en ningún caso las autoridades municipales querían solicitar al Ministerio de Autonomía la certificación exigida por el DS,  en los hechos  todas las solicitudes debían ser realizadas por las autoridades indígenas  bajo la figura de iniciativa popular, lo que significaba que debían estar  respaldadas  por libros de firmas con el 10% de las firmas del padrón electoral del respectivo municipio; y dado que el DS estableció que dichos libros de firmas debían  ser verificados por la Corte Nacional Electoral en coordinación con las cortes departamentales, en un plazo de 15 días después de su presentación, eso significaba que se tenía como plazo hasta el 9 de agosto para presentar los libros a la Corte de Oruro, con las  firmas de respaldo a la iniciativa ciudadana, para su verificación. Si se considera que hasta el 3 de agosto la comisión de Mallkus de Jach’a Karangas se encontraban aun en el viaje de retorno desde Camiri a sus comunidades, en los hechos se disponía de 6 días para recabar las firmas, lo cual era casi imposible si se considera que no se contaba con los libros y que su llenado, en el contexto rural altiplánico, de alta dispersión de las familias aimaras de pastores de camélido, demandaba muchas tareas de información y movilización de campo en cada uno de los numerosos ayllus de cada marca piloto de Jach’a Karangas.

TRAMITE.-

Pese a la pesimista evaluación realizada por los Mallkus de Jach’a Karangas sobre  las posibilidades reales de cumplir exitosamente las condiciones impuestas por el DS, estos decidieron hacer el intento de cumplir el trámite exigido, para lo cual, estando aun en la Ciudad de Camiri, solicitaron a ISA-BOLIVIA apoyo para la obtención de los libros de la Corte Electoral, mientras ellos emprendían el viaje de retorno desde Camiri a Oruro.

En consecuencia, una vez arribado a la ciudad de Oruro, solicitaron a  la Corte Electoral se proporcione los libros para la recolección de firmas, pero la Corte no tenia libros,  por lo que se pidió instrucciones sobre el formato de los mismos para hacerlos imprimir. La Corte Departamental de Oruro entregó el formato que debían tener los libros, sin embargo, cuando estos estuvieron ya impresos y los Mallkus de Jach’a Karangas ya  los habían entregado a la Corte de Oruro para su “apertura”,  el gobierno nacional sacó un instructivo estableciendo otro formato para los libros (que se diferenciaba del anterior, porque en la carátula  decía Estado Plurinacional de Bolivia en vez de República de Bolivia).

Jach’ a Karangas  solicitó tolerancia o que se permita cambiar las caratulas de los libros, pero no logró la autorización para ello, ante  lo cual no encontró otro camino que  analizar la posibilidad de efectuar  una denuncia internacional por el atropello a sus derechos indígenas que se estaba perpetrando; ante esa posibilidad, el Ministerio de Autonomía facilitó de inmediato a la organización 50 libros, gratuitos y con el formato requerido, para ser usados en las Markas piloto de Jach’a Karangas.^[1]

Sin embargo,  de todas maneras ya se estaba fuera del  plazo establecido en el DS y además era imposible recoger rápidamente las firmas en los ayllus y comunidades dispersos y con las limitaciones de lectoescritura de la gente, por lo que, se negoció extraoficialmente la ampliación del plazo. Las autoridades de Jach’a Karangas se movilizaron para convocar a sus comunarios y explicar el Decreto, los requisitos establecidos, la forma correcta de llenado de los libros, etc.., sin embargo, la tarea no era nada fácil pues dada  la dispersión geográfica de la población y la migración estacional de los comunarios, las Markas tienen sus fechas de encuentro preestablecidas y las reuniones no se hacen de un rato al otro; sin embargo, con el apoyo de anuncios radiales, mensajes urbanos, etc.. se logró el llenado de los libros en tiempo record.

Poco  a poco  se fueron entregando los libros a la Corte de Oruro, sin embargo, ya estaba finalizando el plazo establecido por el DS para solicitar al Ministerio de Autonomía la “certificación”  requerida por el DS (para lo cual debía haberse concluido el conteo de firmas por parte de la Corte Electoral) y la Corte de Oruro no empezaba la revisión de los libros entregados.  Los Mallkus de Jach’a Karangas primero rogaron a los funcionarios de la Corte,  después los presionaron para que inicien el conteo, sin lograr ningún resultado, por lo que optaron por informar mediante radios emisoras de largo alcance lo grave que estaba pasando en el interior de la Corte Departamental en la que se denunciaba que la Corte de Oruro no quería revisar los libros, y  se hacía un llamado general a todos sus Markas a concentrarse de inmediato en Oruro, en las puertas de la Corte Electoral para resolver el tema.  Ante la amenaza, y ya imaginándose  cercados por los comunarios, los funcionarios empiezan a revisar los libros y a descartar las firmas por diversos motivos (principalmente confusiones de los comunarios en el llenado de las casillas).

Finalmente, en base a una especie de vigilia de los Mallkus, supervisando la revisión de firmas en la Corte, se logra que esta instancia concluya el conteo y envié su certificación al Ministerio de Autonomías.

OPOCICION DEL MAS-IPSP.-

Por otra parte, se desarrolló otro conflicto: el de la negativa de los Concejales Municipales (principalmente del MAS-IPSP) a firmar la Resolución Municipal de Convocatoria al Referéndum exigida por el DS del 2 de agosto. Este problema no pudo resolverse en la mayoría de los casos, lo que significó el fracaso del trámite de las respectivas Markas para la viabilizacion de los Referéndums Autonómicos, y solo Totora Marka y Kurawara Marka, tras intensas presiones y tire y aflojes, lograron la firma de las respectivas Ordenanzas Municipales de Convocatoria al referéndum por 2/3 de los Concejales de sus municipios.

MÁS OBSTACULOS AL TRÁMITE.-

Finalmente, cuando se creía  que todo el trámite había sido concluido, desde CONAMAQ se informa a los Mallkus de Jach’a Karangas  que se debía enviar toda la documentación de cada caso de Marka piloto al Tribunal Constitucional a Sucre, cosa que no estaba establecida en ninguna parte del Decreto (y que era difícil de comprender, considerando la situación en que se halla dicho Tribunal); así mismo, que toda esa documentación debía acompañarse de las actas de designación y posesión de las autoridades originarias de cada Marka piloto (lo que implicaba viajar de inmediato a las respectivas Markas para obtener los libros originales de actas de cada organización, para hacer copias notariadas en Oruro de las respectivas actas de posesión de los Mallkus en sus cargos y enviarlas a Sucre).

Ya enviada la documentación requerida  a Sucre,  se  informa que se requerían no se qué sellos y timbres, que por su costo nadie los podía facilitar en Sucre, por lo que había que trasladarse a dicha ciudad, de manera también de hacer la entrega oficial de la documentación.

PESADILLA Y GUERRA SUCIA.-

En medio de esta pesadilla en la que los requisitos emergían como hongos en el camino, estaba también la preocupación de las Markas por la conclusión de sus  Estatutos Autonómicos indígenas, pues se temía que los mismos sean solicitados de un momento a otro por el Ministerio de Autonomías, pues están entre los requisitos establecidos por el DS. 231.

Para concluir, antes de la realización del Referéndum en las Markas que sobrevieron al trámite, (Totora y Kurawara), otro tema empieza a amenazar el proceso: la guerra sucia de los concejales, personal técnico de los municipios e incluso altos responsables del MAS-IPSP del Departamento y sobre todo el directorio municipal contra la autonomía indígena originaria, en base a una campaña de desinformación  que se centró en atemorizar a la población respecto a que  la conversión en autonomía indígena originaria significaría la pérdida de los recursos financieros recibidos por el municipio y el autofinanciamiento de la administración  local, la imposibilidad de ingreso a sus Markas de los migrantes residentes en las ciudades, el servicio a la media luna “camba”, que la autonomía originaria es contra la Presidente Morales, etc.

Totora marka, pese a estas amenazas impulsadas por sus Mallkus en ejercicio Tata Genaro Mamani Sánchez y Agustín Cahuana Choque, abrieron debates en los ayllus de Totora sobre el tema, producto de este esfuerzo, como  resultado del referéndum obtuvieron el 74,5% de votos por el SI a la conversión a la autonomía originaria.

Sin embargo, en el caso de Kurawara Marka, la campaña de desinformación, desprestigio a las autoridades originarias, en principal a los  Mallkus Crisanto Alarcón y Francisco Téllez, incluido el ex mallku David Crispín, el traslado de los comunarios migrantes de Kurawara residentes en Chile (pues Kurawara es frontera), fue promovido por el Alcalde Municipal Rómulo Alconz Huarachi (elegido por las autoridades originarias mediante la sigla COAJK),  quien se opuso a esta conversión sabiendo que las autoridades originarias obtendrán mayor autoridad sobre el tema público y que sus actos de corrupción en la municipalidad sea descubierto (previa denuncia formal que hoy se  encuentra en el ministerio de Lucha Contra la Corrupción). Toda estas contra campañas municipales se tradujo en un 55% de votos por el no.

Tras esta carrera de pruebas, de las 6 markas de Jach’a Karangas que habían decidido internamente asumir el proceso de conversión a la autonomía indígena originaria, solo quedó reconocida como tal la marka de Totora; Mayastacita quedó descalificada porque sus límites no coinciden con los de su municipio, Corque, Turco y Andamarca, porque no pudieron cumplir el trámite de reconocimiento y la ordenanza municipal y Kurawara por que el resultado del referéndum fue no.

4 DE ABRIL, AMENZA A LA AUTONOMIA ORIGINARIA.-

Sin embargo, ahora la guerra “sucia” se ha dirigido hacia Totora: en las elecciones municipales realizadas el 4 de abril, por instrucciones de la Corte Electoral, no ha podido avanzarse en aplicar la forma de elección de las propias autoridades responsables de la gestión pública propuestas en el estatuto  y se ha aplicado la forma de elección tradicional mediada por partidos políticos. El candidato a Alcalde Municipal por el MAS-IPSP ha sido proclamado alcalde por obtener la mayoría simple frente a otros candidatos del MSM y FPV, ahora se vive una campaña renovada de desinformación en la que se plantea que se realizara un nuevo referéndum para anular el anterior y oficializar el retorno al régimen municipal, de que la formulación del Estatuto debe ser hecha por oriundos totoreños sin intromisión de ajenos, hay estrategia de dilatar el proceso y mediante esa metodología, las autoridades municipales electas hacen campaña que son electos para cinco años y que no permitirían reportamiento de mandato, etc., todo en el afán de anular la consolidación de la Autonomía Originaria en Totora Marka.

INTERROGANTES.-

¿Cuánto avanzamos en la aplicación de los derechos de los pueblos indígenas, teniendo un presidente Indígena Originaria Campesina?

¿Cuán real será la construcción del Estado Plurinacional y la descolonización?

EN SINTESIS.-

En conclusión, presenciamos la aplicación de un método de estrangulamiento lento de las autonomías indígenas originarias y el  debilitamiento sistemático de las organizaciones originarias, que se desarrolla en medio de movilizaciones y actos festivos, y que ha envuelto a las autoridades originarias en momentos caóticos y de martirio, precipitados y angustiantes trámites y gestiones, las más de las veces infructuosas, que están terminado por desgastarlas y debilitarlas, y  por generar  dudas y desánimo entre sus bases. El estrangulamiento sistemático avanza, Jach’a Karangas víctima del suceso en la tierra milenaria de Evo Morales.

Oruro, mayo 2010